CAE (Coordinación de Actividades Empresariales): Qué Es y Su Rol en la Prevención de Riesgos Laborales
La Coordinación de Actividades Empresariales es una obligación legal que tienen las empresas que operan en un mismo centro de trabajo con el objetivo de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
En el contexto empresarial actual, es común que coincidan múltiples empresas y trabajadores autónomos en un mismo lugar de trabajo. Esto plantea desafíos significativos en materia de seguridad y salud laboral, ya que no solo se deben gestionar los riesgos inherentes a cada actividad, sino también aquellos generados por la interacción entre ellas.
Es por ello que la Coordinación de Actividades Empresariales (CAE) se presenta como una herramienta clave para prevenir accidentes laborales y garantizar la seguridad de los trabajadores.
Las bases de la CAE en España quedan establecidas por el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), desarrolladas posteriormente por el Real Decreto 171/2004. Este marco normativo busca promover una coordinación eficaz entre empresas, evitando que la gestión de la seguridad se limite al intercambio formal de documentos y promoviendo medidas preventivas prácticas y adaptadas a la realidad de los centros de trabajo.
Figuras fundamentales en la CAE
El Real Decreto 171/2004 define tres figuras fundamentales en la CAE:
1. Empresario titular del centro de trabajo:
Aquel que tiene la capacidad de gestionar y autorizar actividades en el centro, independientemente de que sea el propietario.
2. Empresario principal:
Quien contrata o subcontrata actividades inherentes a su propia actividad en su centro de trabajo.
3. Empresas concurrentes:
Aquellas que comparten el espacio de trabajo, incluyendo trabajadores autónomos.
Cada una de estas figuras tiene responsabilidades específicas que se deben coordinar para garantizar la seguridad en el entorno laboral.
Cómo implementar la Coordinación de Actividades Empresariales
El proceso de la CAE puede estructurarse en cuatro etapas principales, integrando la mejora continua como eje transversal.
1. Contratación
En esta etapa inicial de la CAE es esencial identificar los riesgos inherentes al centro de trabajo y las medidas preventivas existentes. El titular del centro debe proporcionar esta información a las empresas concurrentes para que puedan planificar adecuadamente su actividad. Asimismo, los criterios preventivos deben formar parte del proceso de selección de proveedores.
Una gran parte de los accidentes en contextos de concurrencia se deben, principalmente, a dos motivos:
- a que la empresa contratada por el titular del centro de trabajo no recibió información adecuada sobre los riesgos y las condiciones en las que se desarrollarían las actividades encomendadas
- porque no disponía del nivel de especialización requerido para realizar el trabajo de manera segura, careciendo del conocimiento, experiencia, formación o recursos necesarios para ello.
2. Planificación y Organización
La planificación efectiva en la CAE implica el intercambio de información detallada sobre los riesgos específicos de cada actividad y del entorno laboral. Este intercambio debe ser preciso y evitar la sobrecarga de documentos genéricos que puedan diluir la efectividad de las medidas preventivas.
Por ello, es imprescindible desarrollar una planificación rigurosa de las actividades, identificando todos los riesgos y estableciendo las medidas preventivas necesarias sin limitarse a una mera planificación teórica. Adicionalmente, se deben definir los recursos materiales y humanos necesarios, así como garantizar que el personal involucrado esté formado e informado sobre los riesgos y las medidas preventivas.
3. Ejecución y Control
Durante la ejecución de las actividades, es fundamental supervisar que las medidas preventivas de la Coordinación de Actividades Empresariales se implementen de acuerdo con lo planificado.
Para ello es esencial establecer los medios de seguimiento, control y vigilancia adecuados a cada caso. Esto sirve para garantizar que las empresas concurrentes cumplen con sus obligaciones preventivas, además de ayudar a prever la forma de actuar ante situaciones inesperadas.
La presencia de recursos preventivos y la monitorización continua permiten identificar y corregir posibles desviaciones, asegurando que las condiciones de trabajo sean seguras.
4. Finalización y Evaluación de Desempeño
Una vez concluidas las actividades, se debe evaluar el desempeño preventivo de las empresas concurrentes. Este análisis permite identificar buenas prácticas y áreas de mejora, que a su vez contribuyen a optimizar futuras coordinaciones y garantizar un aprendizaje continuo.
Conclusión sobre las CAE y su papel en la prevención de riesgos laborales
La Coordinación de Actividades Empresariales tiene un papel muy importante en la prevención de riesgos laborales. Es por ello que las empresas no deben percibirla como un mero trámite burocrático, sino como un proceso estratégico que integra la prevención de riesgos en la gestión global de las organizaciones.
Las empresas certificadas en ISO 45001 tienen una ventaja competitiva, ya que esta norma fomenta la integración de la seguridad y salud en todos los niveles organizativos, promoviendo una cultura de prevención eficaz.
BMC Assurance, como entidad certificadora, ayuda a las organizaciones mediante la verificación del grado de implementación de sus sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Esto sirve para asegurar el cumplimiento normativo y, en consecuencia, fomentar la mejora del desempeño preventivo.
Una gestión eficiente de la CAE, además de proteger a los trabajadores, también refuerza la reputación y la sostenibilidad de las empresas.
Para una información más completa aconsejamos la lectura del documento técnico “Directrices para una eficaz coordinación de actividades empresariales” editado por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST).
